2021年06月22日 星期二

东莞​以“匠心精神”和“绣花功夫”经营城市、治理城市

来源:i东莞 2021-05-14 10:54:04 记者:

东莞市于2020年被列为广东省城市体检首批省级试点城市,东莞市紧紧围绕“生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力”8个方面开展城市体检并进行综合分析评估,为城市建设发展问诊把脉,对症下药。

▲5月13日,广东省2021年城市体检研讨培训班暨城乡建设重点工作观摩推进活动在东莞举行,图为研讨培训班现场

扎实开展城市体检试点工作

城市体检是推动城市精细化治理、高质量发展的重要手段。主要工作包括指标体系构建、数据采集填报、体检评估诊断。围绕生态宜居、健康舒适、交通便捷、风貌特色、多元包容、安全韧性、创新活力、整洁有序八大城市发展目标。

东莞市是广东省城市体检工作两个试点城市之一,2020年,由市住房城乡建设局牵头统筹,通过构建城市体检指标体系、数据采集填报、社会满意度调查、体检评估诊断等多个环节流程,优化了46项省基础指标,增加了5项东莞特色指标和6项市内指标,致力反映东莞发展优势特点、高品质民生建设、“拓空间”战略和城市安全保障等多个方面,建立了具有东莞特色的“46+5+6”城市体检指标体系。

东莞按照“找问题、显优势、补短板、促提升”思路,大力开展城市体检工作。通过科学算法统计,量化城市指标,实现了客观查找城市病灶、挖掘城市病因,为市委市政府统筹城市规划建设管理、找准城市发展问题提供了有效参考,为我市提升精细化管理水平、推进深度城市化提供了改进方向。

借助信息化和大数据手段丰富数据样本

在数据采集填报方面,东莞通过各部门联合深入展开指标数据采集,借助信息化和大数据手段丰富数据样本,深化指标评估,加强多维度分析与诊断;对全市所有镇街(园区)全面开展社会满意度调查,获取不同年龄段、不同职业群体等对城市的主观评价和建议,最终形成城市体检评估报告和满意度调查报告等工作成果,获得了专家组及省住建厅的充分肯定。

在推动城市体检成果应用方面,梳理形成了59条城市治理建议,汇编形成44项城市治理主要任务。其中根据体检结果反映的“出行方式结构失衡、内涝积水较为严重、应急救援设施不足、水环境质量较脆弱、住房供需结构失衡”五大热点问题,编制形成了《五大热点城市问题分析及建议》,详细剖析了现状特点和问题、成因,提出了意见建议,为市政府作出重大决策、优化顶层设计提供了参考依据。

▲东莞市行政中心广场

东莞试点工作获省调研组肯定

2020年12月21日下午,市住房城乡建设局组织召开2020年东莞市城市体检工作成果专家评审会,邀请了华南理工大学、北京清华同衡规划设计研究院、深圳国家高技术产业创新中心、广东省社会科学院社会学与人口学研究所、东莞市委政策研究室等省内外5名专家学者以及我市城市体检8个专责小组牵头部门等共同参与。

会上,专家组分别听取了技术团队对东莞市2020年城市体检城市体检评估报告和满意度调查报告等工作成果的有关介绍,并进行了认真讨论与审议。专家组认为本次城市体检试点工作技术路线正确,现状问题诊断准确,指标数据翔实,分析严谨深入,政策建议合理,成果符合住建部要求,并一致同意工作成果通过评审。

2021年3月10日,省住房城乡建设厅调研组赴东莞市开展城市体检、历史文化保护利用和城镇老旧小区改造等工作调研。调研组充分肯定了东莞市开展城市体检、历史文化保护利用等工作成效,并要求东莞市系统总结开展省级城市体检试点的工作经验,利用省城市体检观摩研讨会在东莞举办的契机,重点回答好介绍好城市体检“检什么”“怎么检”“成果如何运用”等问题,将试点成果向全省推广。

▲东莞市中心区域

建立“一年一体检、五年一评估”的长效机制

接下来,东莞将建立“一年一体检、五年一评估”的长效机制。充分利用建设“数字政府”的契机,建立城市体检评估信息平台,对接和利用平台数据集散功能,构建城市体检部门实时联动与反馈机制。

计划开展专项体检试点研究工作。结合热点、重点城市问题,选取重要领域开展专项城市体检(如城市基础设施、公服配套、居住空间、城市社会服务、城市更新等城市建设管理运营的重点领域),推动“专项治理行动”,进行系统分析与深入挖掘,以“匠心精神”和“绣花功夫”经营城市、治理城市。

加强城市体检成果运用。深入推进“深体检、专行动”和体检成果滚动应用,靶向优化城市建设、管理的重点领域,提升我市人居环境品质和市民满意度。

文字:尹金钟

摄影:陈栋

编辑:张叶

责任编辑:梁毅博

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